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第45章（第6页）

贾琦道：“臣启奏陛下，臣认为，这天花过后，我大魏面临也无非是两项工作，其一，天花过后，人口大大缩减，必须想办法鼓励生育，让人口增长上去。”

太上皇点了点头，道：“不错，如果人口不增加，对国祚并非好事。

第二件呢。”

“回陛下，其二，就是土地。”

“嗯？”

“陛下，大行皇帝要改革，要实施摊丁入亩、官绅一体纳粮，其原因，也无非是绝大多数的土地集中在豪强之手，众多的百姓没有土地也找不到其他的生计，因此成为我大魏的一大隐患。”

“你的意思是，分田吗？”

太上皇的眼睛眯了起来。

贾琦道：“陛下，恕臣直言，这只能缓解问题，并不能解决问题。”

少帝非常惊讶，脱口而出：“为什么？”

“回万岁的话，是因为赋税。”

“赋税？可是，皇祖父在位的时候，就一再声明，永不加赋。”

贾琦叹息一声，再度跪了下来，微微仰视少帝，道：“万岁，赋税赋税，指的其实是两个部分，一个是田赋，一个是人丁税。

田赋自古以来就不高，以我大魏为例，最低的三等河滩地，一亩一年才一百文，而最好的上等水田，一亩一年也才九百文，不到一两银子。

微臣在禹门口到潼关的那九十万亩河滩地，一年才缴纳九万两。

真正让百姓承担不起的，是人丁税。”

“人丁税？”

“是的。

如今全国的人丁税普遍都在四两上下，有的地方甚至高达九两。

这也是为什么风调雨顺的太平之年也有流民的原因。

万岁，人丁税太高了，百姓负担不起，也不敢生孩子。

如今经历了兵燹和天花之后，如果不降低人丁税，百姓也不敢放开了生孩子，短期之内，人口也不会有大幅的增加。”

“四两的人丁税很高吗？”

贾琦定定地看了少帝好一会儿，然后道：“是的，万岁，很高。

这也是为什么当初臣跟下面的流民说，我为他们争取到了一年三两六百文的人丁税的时候，那些百姓会欢呼雀跃甚至给我磕头上万民伞的原因。

万岁，京师人烟鼎盛，物价也比别处高，因此不大显，其实在别的地方，就像是通州、保定，甚至是天津，这些地方的百姓，他们给别人做一天的短工，一天能够赚到十文钱，已经是主人家出手极大方了。”

少帝愣了愣，忍不住低头开始算：“一年三百六十天，每人每年丁税三两六百文，也就是说，他们每天要缴纳十文钱。

那岂不是说，他们天天给人做工也只挣得出自己的丁税？”

贾琦点了点头，道：“没错。”

少帝低头看了看自己的手指，又看了看贾琦，道：“丁税，真的这么高吗？”

祁谦也跪在了少帝的面前，道：“万岁，国法规定中的丁税没有这个高，可地方官员收的，就不止这个数儿了。

更稀奇的是，京师的最是繁华，可京师实际缴纳的人丁税却是最低的，还不到二两。

而其他的地方，越是贫穷的地方，人丁税越高。

不，应该说，人丁税越高的地方，越是贫穷。”

少帝道：“怎么会这样。

……”