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第44章 一将功成万骨枯（第1页）

熊廷弼不直接杀何光先主要是因为他发现平辽是个不好干的差事，这次建奴入侵损失颇大，让他有引咎辞职的念头，多次上书请辞都被拒绝。

熊廷弼所持有的尚方剑就是尚方所铸造的天子御用剑，代表的是皇权，如皇帝亲临，有先斩后奏的权力。

但也不能乱用，如杨镐也曾被授予尚方剑，但只能杀总兵以下的官员；熊廷弼在授予剑时又降一等，规定将士不用命者，副总兵而下，先斩后奏；又如后来袁崇焕用尚方剑斩杀左都督平辽总兵毛文龙就让人非议。

明初期授巡按御史以尚方剑代天巡狩，到万历时才赐予武将授权其可先斩后奏、临机处置的超常规特权。

因为尚方剑代表皇权，所以在赐与宠幸重臣时要举行隆重仪式——“代行授钺礼”

（仪式稍后再叙）。

叶响即使知道可以授予钦差尚方剑也是不准备轻与的，要保持皇权的神秘感和权威性，就不能把尚方剑当成大白菜似的。

不论徐光启还是李实，都不需要那么大的权力，所以徐在辽东遇事可密折呈奏，并无处置权。

不过现在叶响也无法顾及徐光启，他正在养心殿被孙承宗、方从哲、杨涟等人‘劝谏’，大意就是身为天子，不知会内阁就擅离紫禁城，还只带了几百人，万一碰上反贼谋逆的话，后果不堪设想，并要求将佞臣王承恩、骆思恭以蛊惑天子之罪降职充军。

叶响知道他们也是好心，一直默默承受着，也不反驳，最后见他们攻势放缓，趁机板着脸对王承恩吩咐道，“你没见诸位爱卿口水都说干了，怎么这么没眼力劲，赶快看茶。”

叶响对充军之事绝口不提让王承恩松了一口气，逃也似的去了。

孙承宗等人见天子是这个态度，有苦说不出，历代皇帝都有类似行经，如武宗朱厚照就曾偷偷跑出居庸关去游玩，群臣也莫可奈何。

外臣和内臣的区别就是，外臣支持他们认为正确的事，让天子按照他们的设想行事；内臣支持皇帝认为正确的事，费尽心思去完成天子的设想。

两种方式都各有优劣，主要看天子自己的取舍。

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叶响知道他们肯定有急事，便把几人请到东暖阁，在靠东墙的御座上端坐后装着诚恳的问道，“诸位找朕所谓何事啊？”

方从哲从怀中取出折子，双手奉上，“辽东巡抚周永春父去世，上书报忧回乡守制，巡抚一职片刻不得离人。

臣建议升永平道按察使袁应泰为辽东巡抚。”

巡抚制度始于宣宗朱瞻基，期初是临时性的专抚一地，在嘉庆后慢慢制度化，但和清朝时期巡抚为一省长官还是有区别的。

巡抚制度在时下有几种：有的权力在地方三司之上，有的是对边境管辖作为新省区的筹建机构，有的是在数省交界形成特区，最后一种就如同辽东，为战区服务。

巡抚因为地位提升，所以人选须经廷议称为廷推，而不由吏部做主。

但在实际操作中，往往皇帝往往听取内阁的意见，慢慢的，也就形成内阁有推荐权了。

叶响早有将巡抚地位单一化的想法，便说道，“将袁应泰履历先呈上，朕看后再行定夺。

另外内阁也议议，将巡抚制度化、永久化为一省最高行政机构，总理民政。”

方从哲领命后又说道，“还有一事，神庙陵寝已完工，如今陵工缺费约120万两，然工部节慎库远不能支，请陛下发帑金济之。”

叶响听完不由苦笑，本以为有200多两够自己挥霍一阵的，没想到什么事都没干成，下边就来化缘了。

这是给朱由校爷爷修陵墓几十年期间所造成的亏空，还不能不给，“最近与军民40余万，加上皇考所拨与九边将士的160万，内帑……这样吧，先从内帑拨20万，余下的内阁和户部再想想办法。”

“陛下，户部太仓银要维持辽东军饷、粮草，各衙的用度已经是一减再减……”

方从哲继续哭穷，却被叶响打断。