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第1109章 邺城清河对策（第2页）

逢纪接口说道：“与幽州议和不可轻信！

大公子素来猜忌，就算暂时结盟，难保他暗中私通长安。

不如两面行事。

一面带上金银珍宝出使蹋顿，许好处，请乌桓骑兵南下；另一面悄悄派人去大公子处假意谈结盟。

若是大公子愿意接受盟约，则冀州出兵北上协同守备。

倘若大公子疑心不肯接纳，便暗中授意蹋顿，不必保全其。

可让乌桓军守幽州各隘口，放任大公子去跟雁门军死战。

待大公子兵马损耗殆尽，幽州直接归于蹋顿之手。

至少，通道不能落到雁门军手中。

宁可幽州暂归乌桓，也不能让雁门军占住，形成合围之势。

待日后局势缓和，再慢慢设法收回。”

袁尚听完三人谋划，心中踌躇。

审配、逢纪主张借乌桓力量，借外力守幽州，伺机吞并袁谭；荀谌力主兄弟冰释前嫌，两家合兵共御外侮。

袁尚既怨恨兄长袁谭，又深深恐惧雁门军的兵锋。

他心中清楚：蹋顿此人重利轻义，重金未必能换来真心相助；可兄弟旧仇横亘眼前，自己也很难真心同袁谭联手。

最终，袁尚采纳了审配、逢纪之策，派人前往三郡乌桓面见蹋顿，请蹋顿出兵幽州。

另一边，曹操得知雁门军三路进逼幽州，暗自权衡起来。

清河刚刚到手，自身兵马有限，不敢贸然向北开战。

他不愿看见雁门军顺势拿下整个幽州，可同样也不希望袁尚、袁谭在冀幽坐稳。

于是曹操选择按兵不动，一面加固清河一带的防务；一面于清河境内推行整套固本富民、强兵增税之策。

其一，大行屯田均垦，尽收境内无主荒田，招募流民耕种，官给牛种，定官民分成之制，又令军士闲时军屯自给。

其二，清核户籍、搜括隐民，严查世家豪强隐匿依附人口，将逃籍、隐丁尽数归编官府。

其三，改立租调制，删繁就简，按田收租、按户征调，税制清明，杜绝官吏苛取。

其四，抑豪强、禁兼并，打压地方大族私占田地、私蓄部曲，收回大量私田归公，令土地重新流转耕垦。

其五，兴修水利、疏通河渠，用于灌溉良田。

其六，恢复盐铁官营，垄断盐铁产销，充盈府库，以供军备、政务开支。

数策并行之下，曹操欲让清河一郡之地日益富庶，户口滋生、仓廪充实、兵甲齐备，以使自己的势力能够深深扎根冀州。

曹操谋定了坐观二袁与雁门军互相消耗，等待局势变化，自己再伺机而动。