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华夏 （五）（第6页）

眼前的情景和福建地方官员的选举极其类似。

最初元军实力强，破虏军实力弱，所以没人肯争那些地方官位，除了少数有心为国出力的人主动当选外，大多数被选上的地方官吏都如丧考妣。

后来破虏军越战越强，东南的局势越来越明朗，地方官的换届选举则每次打得焦头烂额，每个有投票权的恨不得都把票投给自己。

大都督府为此费尽了心思，出台了无数补救措施，修修补补这么多年也没能让选举制度彻底完善。

好在大伙吵着吵着都习惯了，选举在里正、村镇得以跌跌撞撞地继续进行，在州县一层，也隐隐有了与科举一较短长的趋势。

之所以争，是由于当选者权力太大，那个位置好处太多。

寨主们说得好，没好处时，大伙的票就都投给别人。

估计这次宋九负责承担起接待使者的任务，就是这么被选出来的。

想到这，宋军师清咳了两声，说道“其实这事儿不是没办法，首先，做大当家权力不能太大。

非战时，不得处置任何寨主！

分战利品时，他的寨子也只能多分半成。

并且，每次作战，大伙听他的指挥，他的寨丁必须出得最多，冲在最前边！”

“那平时大伙怎么办？”

有人大声问道。

按宋清浊这么说，这大当家的确没什么争头儿，虽然比别的山寨多分半成好处，估计没几年下来，手中得家底也打光了。

“平时，众山寨各自负责各自的事情。

遇到需要大家出力的事，大寨主在聚义厅召集大伙，由他提方略。

至于这个方略是否行得通，还是由各寨主投票表决。

超过半数答应了才能执行，半数以上不答应，谁也没权力逼着大伙做！”

宋清浊笑了笑，把一些地方官员选举和执政的举措改头换面借鉴了过来。

“要是有人犯了规矩呢？谁来负责分战利品呢？”

“要是有人犯了规矩，战时有大当家当场以军法处理。

平时，由二当家负责审理定罪，大当家不得干涉。

至于战利品，也是由二当家提方案，大伙表决！

如果大当家处事不公，或没有带领大伙作战的本事，还是由二寨主牵头，弹劾他下来。

只要有半数人通过提案，大当家就得下台，不能恋栈不去。

否则，破虏军再不负责山寨的军饷，大都督也不承认大伙的番号！”

宋清浊的话说得很硬。

他没有更多的精力放在这么小的一伙义贼中，临走之前，必须尽最大肯能为山寨完善一个章程。

“谁来当二当家！”

众寨主听闻二当家权力如此大，眼睛立刻放出光来。

“这二当家么，却不是由大伙选。

而是每战功劳最大，斩首最多那个当。

每任只能当到下一**战开始，每战一次，凭战功争一次！”

宋清浊笑着回答。