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183 四夷靖平（第2页）

借助富饶的昌黎盆地，通商开路，往三个藏区里慢慢掺入汉人沙子，这种政治任务，才是周迈最擅长的。

有了周迈在外围做水磨功夫，代替大哥乔祯担任康藏布政使的乔禝轻松许多，修路、通商这些次要事项可以慢慢来，办汉学和登记僧侣才是他的首要任务。

十位活佛，一****一****，加八个呼图克图一起，每年八月启程，入京觐见。

不管什么教派，每年出个百人，去瀚海、渤海和乌梁海三个政区的庙宇驻锡个三五八年，回来之后才有国家认证的喇嘛资格。

至于期间耽误日常事务怎么办？没关系，政教分离即可解决这个难题，想掌权，就别挂靠寺庙，想念佛，就断离红尘。

不愿意？皆以抗旨论罪，南洲矿山欢迎你。

瀚海布政使罗兢辖区也不小，至少超过当年的葛不勒，除了乞部王庭库伦城，还包括漠北草原东边的庐滨、达赉草原，北部有瀚海周边及其北的中鲜卑荒野，西边界是燕然山和金微山东麓，南边以涴江—阴山—长春城为界线，东边自然是大鲜卑山。

都说环境决定生活方式，如果汉人在草原上生活久了，一样变成善骑射的蒙兀人。

对于军人而言，这可能是一种隐患，但不见得是坏事，但文臣却不能入乡随俗，而是要驯化这些欺软怕硬的草原狼。

所以首要以炫武震慑，在库伦、呼伦、兴庆、抚顺、庐滨、白城等驻军地之间建起一溜哨堡和烽火楼，随时监视和传递战情，每年选一处召开归降部落首领的‘会盟’，开一次大榷场、演****和断事堂，保护商贸，弘扬佛法，处理牧领纠纷，来者可竞争本牧区的商贸总代理，不来者立剿。

其次，一方面‘厚恩全族’，将游牧民族的部落组织打破重组，纵横捭阖，分化瓦解，拉此打彼，利诱威胁，且为了尊重游牧民族‘长子分家、幼子继业’的习俗，布政使给各族划分独占牧区，派出流动断事堂，为下面各家的成年长子细分牧区和牛羊数目做公证，保证童叟无欺。

若儿子太多地盘不够分怎么办？喇嘛庙在等着你，包吃包住包就业哦，亲！

除了在草原上搞‘推恩令’，把牧区越划越小，另一方面还要施行‘以畜代牧’。

因游牧民族有‘弃老’的传统，罗兢当然要纠正这种‘错误’，将各族四十岁以上的族老、妇孺聚于库伦等‘华城’周边，让他们学习种田、畜牧等方式，爹娘、老婆、孩子都在华城附近做生意考四级，你还能居无定所的游牧去哪儿？再者，以教御族，修了许多喇嘛庙兼汉语学堂，大力宣传普及汉学佛教，借宗教冲淡血性基因，五岁以上未满十五的孩子，每年至少上学八个月，有寒暑假。

再次，贵族内迁，在京畿等地赐府赏田，将他们‘请’入京中好吃好喝，消磨其意志。

共树一敌，愿意参军的青壮年都编入靖西军或镇北军，所有不服从‘分牧令’的部族都是‘企图破坏草原和谐秩序的阶级敌人’，要像秋风扫落叶一样消灭掉！

最后，通过‘封禁政策’，建立断事堂的流动性和权威性，牢牢掌控附庸部落的承袭权，维护各部落的牧领世袭制，限制他们成为‘土皇帝’，并严格禁止各牧领、牧区彼此之间的越界来往，互相吞并，更不允许他们随意离开领地。

草原有了农耕文明，有了稳定收入的生产模式，对土地有了依赖性，自然而然的认同汉人思维，而不再是四处掠夺的野蛮人进攻模式。

这些政策大多数借鉴了满清的八旗制度，才能从根本上解决问题，杀人诛心，斩草除根，三代之后，哪还有蒙兀骑兵产生的基础。

与罗兢隔着一座山的张圭白同样为入阁人选之一，他的辖区囊括了大鲜卑山以东和燕北长城以北，大部分东北平原和东鲜卑荒野，包括流鬼半岛和雅嘉群岛，还有一水之隔的苦兀、虾夷全归他。

至于东瀛人对虾夷的归属会不会有意见，那就是顾文恺要解决的问题了。

在他正式被提拔为渤海布政使当年，主要任务是配合安东军在各个小岛上树碑为界，后来有国旗了，再把旗子也弄上去，顺便配合堪舆科和舆部调查水文情况，让新水手练练手。

至于岛上不能沟通的野人，或林海雪原里不听话的靺鞨人，安达的大矿实在很需要人呐。

作为一个正二品的布政使，他的升官速度快，除了因为大力推广火炕，还借鉴了皇后试验田的玻璃温室，在田里覆盖可挡风雪的白色粗棉纱布，并铺设热水或火气管道，搞出一片简易大棚，极大地提升粮产量和冬季蔬菜品种。

而且黑土地的肥力不是盖的，完全不需要种一两年大豆或油菜来养地，直接深耕追肥，第二年照样高产。

东北粮区这种原本放牧都成问题的地方（黑土湿地），种出了鱼米之乡的水稻，已不比旧都昌京旁边的洛亚、曲庸差多少了。

许多出关谋生的农民战斗力简直爆表，当兵、挖煤、开荒，路已修，城已见，瞬间和内地木有区别。

想来再有十年，汉人应该能彻底把靺鞨人和肃慎人挤出大丹东道了，说不定三江平原都堆满汉人，哪还能再出来个努尔哈赤，把东北圈成自家后花园，不让汉民染指。

侥幸从皇后遇刺一案里留下性命和平民身份的雷家，在大公主和雷驸马的提携下，很快在小岛渤海上再度崛起。

雷家和楚家两大族，连其妻妾、护院、佃农带仆婢的家人，足足几千人，还有足够的钱财一起被打包扔过来，在红毛夷和波秋歌修建的岛南马公城港口上岸入住。

最初面对岛上的猎头部落，确实被吓得胆都破了，后来与西北部最大的一个酋首结盟，靠着安东军隔三差五上岸演习一把，收拾了许多小部落的俘虏来开垦耕种。

不出几年，西南部平原出现许多一望无际的大片农田，和扶南一样，一年三熟没问题，沿途路过澎湖的船只，皆在马公进行补给、交易，两家人比起身为侯爵时还有钱。

雷家得了实惠，督促族中子弟上进，参加春闱，雷驸马的小弟雷霆第二次终于考中，得了进士出身，一入仕即获正六品的澎湖布政使一职。

给家族带来这一劫的雷老太爷给儿子分了家，含笑闭眼。

有了皇亲雷家指路，楚家也开始积极筹谋，想来以两家底蕴，必不会埋没‘宝岛’之名。

至此，十四位布政使，加上兰芳的顾劢，十五位戍边的外戚、重臣，配合四方军，一点一滴的夯实边境防线，大虞将用完整的东方版图，迎接西方的殖民扩张。