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致仕之后,若有特殊需要,也可再度出仕。
官员致仕时可享受一定的待遇,据《唐会要·致仕官》说,有的可以加官一级,有的只是换了一个官名而品秩并未改变(致仕后,例晋一级,至宋代才成为制度)。
在经济待遇方面,五品以上者致仕,终生可以享受半俸,特例可给全俸。
六品以下者,旧制前四年给半俸,天宝时令给至终身。
此外,三品以上致仕者还享受朔望听朝参,其班列在本品现任官之上,以表尊崇。
这些制度和规定对于鼓励官员退休是有一定作用的。
唐五代的选官制度
隋朝统一中国以后,曾一度实行“九品中正”
制。
因为隋文帝杨坚的父亲名忠,为了避讳,将中正改名州都。
《通典·职官》说:
中正魏置……北齐郡县皆有之……隋初有,后罢而有州都。
钱大昕《廿二史考异》卷16《北史》说:
魏晋以后,诸州皆置大中正,以甄别流品,隋时避杨忠讳,改为州都,而去中正之名。
自南北朝末年,士族门阀制度已经走向衰落。
关陇地区的士族门阀势力,本来就不象南朝和山东地区那样根深蒂固。
北周官员的升迁已经不全凭家世门资。
随着统一的封建中央集权国家的重建,地主阶级要求扩大它的统治基础,与士族门阀制度密切联系的九品中正制再也不能适应封建国家的需要了。
隋文帝即位后,多次下令征求才能之士。
《隋书·高帝纪》载:“开皇七年(公元587年)正月……制诸州岁贡三人”
。
开皇十八年(公元598年)七月又“诏京官五品以上,总管、刺史,以志行修谨、清平干济二科举人。”
1当时,代理吏部尚书的卢恺、侍郎薛道衡坚持以门第高低作为选用人才的标准,结果是“潜愬纷纭”
,卢、薛两人都受到了“除名”
的处分2。
文帝坚持荐举制度,直到他临死的前一年,还下了一道诏书:“令州县搜扬贤哲,皆取明知古今,通识治乱,究政教之本,达礼乐之源。
不限多少,不得不举。”
到了炀帝设置进士科,才正式形成了科举制度。
当时的科举大体有两种情况:一类属于临时的特科,相当于唐代的制科,如炀帝大业三年(公元607年)四月,诏文武有职事者,以孝悌有闻、德行敦厚、节义可称、操履清洁、强毅正直、执宪不挠、学业优敏、文才秀美、才堪将略、膂力骁壮十科举人。
大业五年(公元609年)六月,又诏诸郡“以学业该通,才艺优洽;膂力骁壮、超绝等伦;在官勤慎、堪理政事;立性正直、不避强御四科举人。”
3这里的“十科举人”
、“四科举人”
都只是临时下诏,偶一行之,并没有成为一种制度;另一类是常设科目,有秀才、明经、进士科。
最初只设秀才、明经两科。
秀才先试策,并加杂文。
如开皇十五年(公元595年),杜正玄投考秀才科,当时杂文考试很难。
那年的题目是拟作《司马相如上林赋》、《王褒圣主得贤臣颂》、《班固燕然山铭》、《白鹦鹉赋》。
开皇十六年(公元596年)的考题是拟作《贾谊过秦论》及《尚书·汤誓》、《匠人箴》、《几赋》等。
当时秀才科的录取标准很高,每次考试及第的人很少,几乎成为虚悬的科目。
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