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事实上,前世道光时期,盐务就曾进行过“票法”
改革,废除了世袭的纲商,允许任何人购买盐票。
本质上是用一个更开放、竞争性的制度取代世袭的纲商,允许更多商人参与,同时保持朝廷的控制。
革新效果也几乎是爆发式的:“票贩立即踊跃领运,盐船络绎于途,帆樯如林”
,
数月间便收税三十万引,将盐场积压了十余年未能运出的盐“一扫罄尽”
。
林如海能提出此法,可见在盐务上的识见上的专业和务实。
“子玠觉得此法可行?”
林如海面色微动,有些振奋的道。
若是眼前这位执掌五省一京的枢密重臣有意推行此法,那再大的外部阻力都将不是问题。
贾璟沉吟片刻,道:
“盐票法要求盐务衙门按年发放盐票、核查盐商资质、监督盐场生产、征收盐税,需要大量清廉干吏之士。”
“若要实行,还需先对盐运使司衙门进行整顿,使其上下警然,实心任事才行!”
从来没有一劳永逸之法,盐票法自然也有着缺陷,如票法终将“纲法化”
、私盐无法根除等。
或者说任何政策,只要是靠人来推行的,都是一体两面,最终都能被人钻空子、都能被官吏贪墨受贿。
新的问题迟早会随着时间推移而出现,但不能因为有缺陷就看不到它当下进步的一面……
思忖了下,贾璟道:
“盐票法,姑父回去先拟一份条陈递给我,此事十分繁杂,等我下个月去了扬州,再和姑父详议!”
顿了顿,贾璟又道:
“姑父若是有时间,可再拟一份关于开海通商的条陈,主要说说如何建立一个高效廉洁的新市舶司体系,”
“由朝廷直管,一方面增加朝廷在海贸方面的税收,一方面促进江南的丝、茶、瓷器等大宗商品在国内外长距离贸易的繁荣。”
想要增加朝廷税收,除了在原有的盐税、田赋制度上做改良,将士绅豪商漏掉的税重新收上来,另一个大头自然是增加税基。
而增加税基,当下没有比重开海关,让海贸的巨额利润,通过关税的形式流入朝廷,更适宜的了!
要知道,如今的时间段大概是清初时期,而“广开海贸”
的收益潜力,在前世清代历史中也有清晰的轨迹可循。
贾璟曾经看到过一项数据,到清朝灭亡前的宣统二年,仅“海关税”
一项的经常收入就高达3513.99万两白银,
加上“常关税”
的699万余两,关税总收入一度超过了4200万两,成为满清朝廷税赋最大的命脉!
而如今的大汉朝廷岁入太仓的总税赋有多少?不到四百万两!
也就是说,清晚期仅关税一项就是如今大汉全年赋税的十倍,其中的利益可想而知!
退一万步讲,就算此时没这么多,但开海通商,大力发展大汉水师,也是贾璟此次下江南的必做之事之一!
大争之世,强则强,弱则亡,可不能闭关锁国,不睁眼看世界!
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